ศึกษาต้นแบบของสถาบันการเงินที่พัฒนามาจากกองทุนหมู่บ้านผ่านการบริหารจัดการของ ธ.ก.ส. เพื่อพัฒนาเป็นธนาคารชุมชน จังหวัดพะเยา

Abstract

การศึกษาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษาค้นหาต้นแบบของสถาบันการเงิน ที่พัฒนามาจากกองทุนหมู่บ้าน กลุ่มออมทรัพย์ และกลุ่มอาชีพผ่านการบริหารจัดการของ ธ.ก.ส. เพื่อพัฒนาเป็นธนาคารชุมชนจังหวัดพะเยา โดยทำการประเมินค้นหาจาก จำนวนสถาบันการเงินชุมชน ที่เข้าร่วมโครงการธนาคารชุมชน สังกัด ธ.ก.ส. ในจังหวัดพะเยา จำนวน 6 สถาบันการเงิน การศึกษานี้เป็นการศึกษาเชิงคุณภาพ โดยการนำข้อมูลมาวิเคราะห์เปรียบเทียบและสังเคราะห์ การค้นหาต้นแบบสถาบันการเงินเพื่อพัฒนาเป็นธนาคารชุมชนกระทำภายใต้การประเมินปัจจัย 4 ปัจจัย คือ ด้านกระบวนการภายใน ด้านการเงิน ด้านสมาชิก และด้านการเรียนรู้และพัฒนาคณะกรรมการ การค้นหาต้นแบบสถาบันการเงินเพื่อพัฒนาเป็นธนาคารชุมชน จึงเป็นหลักการที่ว่า สถาบันการเงินชุมชนที่จะเป็นต้นแบบที่สามารถพัฒนา เป็นธนาคารชุมชนได้จะต้องมีคะแนนการประเมินสูงที่สุด รวมคะแนน 100 คะแนน จากการศึกษาการประเมินผลสถาบันการเงินชุมชน ภายใต้โครงการธนาคารชุมชนสังกัด ธ.ก.ส. จำนวน 6 แห่งในจังหวัดพะเยา จากปัจจัย 4 ด้าน คือ ด้านกระบวนการภายใน ด้านการเงิน ด้านสมาชิก และด้านการเรียนรู้และพัฒนาคณะกรรมการ เพื่อค้นหาต้นแบบสถาบันการเงินชุมชนที่พัฒนาเป็นธนาคารชุมชน พบว่า สถาบันการเงินที่ผ่านเกณฑ์ 65 คะแนน 4 แห่ง คือ สถาบันการเงินชุมชนตำบลนาปรัง อำเภอปง จังหวัดพะเยา สถาบันการเงินชุมชนบ้านแม่ต๋ำ หมู่ 4 ตำบลน้ำแวน อำเภอเชียงคำ จังหวัดพะเยา สถาบันการเงินชุมชนบ้านแฮะ ตำบลแม่ลาว อำเภอเชียงคำ จังหวัดพะเยา สถาบันการเงินชุมชนตำบลทุ่งกล้วย อำเภอภูซาง จังหวัดพะเยา และสถาบันการเงินชุมชนตำบลนาปรัง อำเภอปง จังหวัดพะเยา มีคะแนนการประเมินรวมสูงที่สุด คือ คะแนน 86 คะแนน จาก 100 คะแนน จึงสามารถสรุปได้ว่าเป็นสถาบันการเงินชุมชนต้นแบบที่จะสามารถพัฒนาเป็นธนาคารชุมชน จังหวัดพะเยา สถาบันการเงินชุมชนที่ไม่ผ่านเกณฑ์ ได้แก่ สถาบันการเงินชุมชนตำบลเชียงม่วน อำเภอเชียงม่วน จังหวัดพะเยา และสถาบันการเงินชุมชนบ้านงิ้วใต้ ตำบลบ้านสาง อำเภอเมืองพะเยา จังหวัดพะเยา ผลการประเมินที่ต่ำกว่าเกณฑ์ สาเหตุมาจากปัจจัยด้านความมั่นคงทางด้านการเงิน และด้านความสำเร็จของการสะสมทุน